綠色發展,是高質量發展的鮮明底色;金融力量,是綠色轉型中的強勁和聲。回望“十四五”,綠色金融精準滴灌,美麗中國建設取得新的重大進展。展望“十五五”,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出,綠色發展是中國式現代化的鮮明底色,要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,筑牢生態安全屏障,增強綠色發展動能。
中國郵政儲蓄銀行以國有大行的責任擔當,深耕綠色金融,“十四五”時期綠色貸款余額實現從不足3000億元到近萬億元的跨越式增長,落地一系列首創性金融解決方案,構建起全方位綠色金融服務體系,不僅為“雙碳”目標的壯闊藍圖注入澎湃的綠色動能,更為“十五五”時期持續服務經濟社會發展全面綠色轉型筑牢了堅實的基礎。

郵儲銀行支持的貴州省遵義赤水市國家儲備林建設項目
綠色貸款余額近萬億 聚焦重點領域精準投放
不到五年,郵儲銀行綠色貸款余額實現量級突破。“十四五”規劃啟動前夕,郵儲銀行綠色貸款余額不足3000億元,截至2020年末為2809.36億元。進入“十四五”時期,該行綠色貸款余額持續攀升,2021年至2024年四年間復合年增長率高達28.79%,規模實現2.78倍的增長。
數據顯示,截至2025年9月末,綠色貸款余額9,992.84億元,增速持續多年高于各項貸款平均水平;綠色貸款形成的年減排二氧化碳當量為3778.26萬噸。在碳減排支持工具支持下,該行2025年上半年合計向91個項目發放碳減排貸款49.23億元,帶動年度碳減排量為93.23萬噸二氧化碳當量。
綠色貸款規模持續攀升與碳減排成效顯著提升,背后依托的是郵儲銀行構建起的系統化、精準高效的支撐體系。
在投放方向上,郵儲銀行聚焦重點領域精準賦能。該行制定“可持續金融授信政策指引”,單列綠色金融和轉型金融授信政策指引,明確綠色金融、轉型金融支持方向與重點領域,將水電、核電、風電、光伏發電、電化學儲能、節能環保、新能源汽車、動力鋰電池、充電樁、鐵路、軌道交通、海洋產業等列為鼓勵進入類行業。將ESG要素融入重點行業授信政策,強化生物多樣性保護和氣候變化內容。對客戶ESG風險進行分類管理與動態評估,結合行業屬性、業務特點,不斷加大差異化政策支持及管控力度。堅持“環保一票否決制”,對不符合環保、產業政策的客戶與項目實行“零容忍”政策。
在審批環節,郵儲銀行按照授權與能力相匹配的原則,差異化綠色金融業務審批權限,加大對節能環保、光伏發電、風電、生物質能發電、水電等綠色金融領域的審批授權。開通審查審批“綠色通道”,加大平行作業支持力度,支持綠色金融業務發展。
“當每一個經營主體都能清晰感知‘綠色’的經濟價值,每一筆金融資源都能精準流向生態與經濟協同發展的領域,經濟社會高質量發展便有了可持續的內生動力。”郵儲銀行相關負責人表示。
一系列首創性解決方案落地 創新驅動產品升級
2021年3月,郵儲銀行三明市分行創新推出“碳匯收益權質押貸”,以未售碳匯項目收益權為質押物,首筆發放100萬元貸款用于森林撫育,開創“不砍樹也能富”的林業融資新模式;
2021年7月,郵儲銀行在北京金融資產交易所成功承銷山西國際電力集團有限公司2021年度第三期債權融資計劃,該產品是全國首單可持續發展掛鉤債權融資計劃,為金融助力碳達峰、碳中和作出了有益探索;
2025年6月,郵儲銀行廣西分行發放全國首筆“碳減排支持工具+可持續發展掛鉤+數字人民幣”三位一體貸款,標志著我國綠色金融與法定數字貨幣的融合進入深水區;
2025年7月,全國首筆“涉海VEP貸”在鹽城東臺成功落地,郵儲銀行東臺市支行向東臺市清淤造地有限公司智慧生態漁場項目發放貸款1億元。這一創新性金融產品以生態產品價值(VEP)為核心質押物,開辟了“點綠成金”新路徑;
近日,郵儲銀行北京分行“降碳貸”成功入選2025年服貿會金融領域“北京服務”優秀案例。“降碳貸”主要面向北京市碳賬戶評級BB級及以上企業,提供經營周轉融資支持,將貸款利率與企業“減排效率得分”掛鉤,引導企業主動推進綠色低碳轉型。該業務不僅為企業綠色發展提供了資金支持,也為同類企業提供了可復制的融資樣本……
回望“十四五”期間,郵儲銀行直擊不同行業、規模、轉型階段的經營主體融資難題,創新驅動一系列首創性解決方案落地,滿足多元綠色投融資需求,成為這家國有大行勇擔綠色金融先行者的關鍵支撐。
對銀行而言,金融產品創新是一場系統性考驗,它不僅要求銀行在業務模式上突破傳統邊界,更對其治理能力、專業水平、風險控制等提出全方位挑戰。郵儲銀行莆田市分行的實踐頗具代表性,該行聯合平安產險莆田中心支公司創新推出“ESG氣候金融貸”,構建“ESG轉型+保險”業務貸款模式。該項目創新性引入平安產險環境評估體系與第三方綠色評估機構,將兩方的評估、跟蹤全流程深度嵌入銀行授信環節,通過專業協同倒逼企業強化環境與社會責任履行,助力企業完善ESG管理體系,進而提升可持續發展能力與風險抵御水平。
“通過創新產品、搭建平臺、完善機制,我們將金融‘活水’引向綠色產業、生態保護和低碳轉型等領域,助力綠色發展。”郵儲銀行有關負責人表示。
戰略引領多維賦能 筑牢綠色銀行建設根基
“十四五”期間,郵儲銀行大力發展可持續金融、綠色金融和氣候融資,探索轉型金融和公正轉型,支持生物多樣性保護,助力實現碳達峰碳中和目標。這家國有大行從戰略高度推進“綠色普惠銀行、氣候友好型銀行和生態友好型銀行”建設,提出“綠色讓生活更美好”口號。
頂層設計上,郵儲銀行將綠色發展理念融入戰略全局,制定“綠色銀行建設三年規劃”“落實碳達峰碳中和行動方案”等文件,明確綠色金融發展路徑,將綠色發展納入公司治理核心議題。
治理架構上,董事會、董事會社會責任與消費者權益保護委員會、監事會定期聽取綠色銀行建設和ESG管理情況匯報,樹立并推行節約、低碳、環保、可持續發展等綠色發展理念。高級管理層落實董事會決定,定期召開碳達峰碳中和暨綠色金融領導小組、工作組會議,制定綠色金融目標,總體部署和系統推進“雙碳”工作。推進體制機制創新,累計成立碳中和支行、綠色支行和綠色金融部門等綠色金融機構45家,提升綠色金融服務低碳轉型質效。
激勵機制上,郵儲銀行從績效考核、信貸規模、內部資金轉移定價(FTP)、經濟資本計量等方面,加大資源傾斜力度,大力支持低碳交通、可再生能源、清潔能源、綠色建筑、節能環保等綠色金融重點領域。
憑借在綠色金融領域的持續深耕與卓越實踐,郵儲銀行連續多年被中國銀行業協會授予“綠色銀行評價先進單位”,并于2024年獲得明晟公司(MSCI)ESG評級AA級,位居國內銀行業前列。
長期以來,郵儲銀行堅持把ESG理念全面融入經營管理,從公司治理、政策制度、產品創新、金融科技、內控管理、能力建設等方面,在服務可持續發展方面,積極開展探索和實踐。啟程“十五五”,郵儲銀行將馳而不息,大力發展可持續金融,服務高質量發展,為加快綠色轉型發展,筑牢生態安全屏障,增強綠色發展動能,建設美麗中國作出更大貢獻!