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中國郵政集團有限公司青海省分公司全省郵政代理金融網點保安服務業務外包項目招標公告

青海錦茂工程項目管理有限責任公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司青海省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，根據省分公司10月13日第32次總經理辦公會決議及省分公司安全保衛部《關于全省郵政代理金融網點保安服務業務外包集中采購的函》（安保〔2025〕10號），完成全省9個市州郵政代理金融網點保安服務業務外包服務單位采購工作。就中國郵政集團有限公司青海省分公司全省郵政代理金融網點保安服務業務外包項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司青海省分公司全省郵政代理金融網點保安服務業務外包項目

二、項目編號：QHJM-FW-2515

三、項目概述：中國郵政集團有限公司青海省分公司全省郵政代理金融網點保安服務業務外包項目，該項目預算金額488.45萬元/年，服務期2年，總預算976.9萬元。涉及全省130個郵政代理金融網點。其中：西寧52個，預算金額399.36萬元；海東19個，預算金額125.36萬元；黃南5個，預算金額35.4萬元；海南9個，預算金額60萬元；海西14個，預算金額118萬元；海北8個，預算金額55.8萬元；格爾木10個，預算金額80萬元；玉樹7個，預算金額47.98萬元；果洛6個，預算金額55萬元。

四、招標內容：中國郵政集團有限公司青海省分公司全省郵政代理金融網點保安服務業務外包項目，此次采購劃分為2個標段，每個標段中標一家供應商，各投標人能報2個標段，但最多允許中標1個標段。

標段一： 西寧、海東、黃南等76個代理金融網點保安服務業務外包項目（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）。

標段二：海南、海北、海西、格爾木、玉樹、果洛等54個代理金融網點保安服務業務外包項目（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）。

五、服務期：2年

六、服務地點：詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》，全省郵政代理金融網點保安服務明細表

七、最高投標限價：

注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。

（2）本項目/包最高投標限價為（詳見上表內容），投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。

（3）（標的名稱）實際采購數量以招標人訂單數量為準，不承諾最低訂單數量。

（4）本項目共2個標段，編號為 QHJM-FW-2515 （標段名稱或編號），每個標段中標一家供應商，各投標人能報2個標段,但最多允許中標1個標段。

八、投標人資格條件：

（一）供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

     （二）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

     （三）投標人負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一包的投標。

     （四）提供經有資質的會計師事務所或審計機構審計的財務報表，2024年財務狀況表：應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表完整的審計報告；新成立公司提供成立當年到至今的財務狀況表或提供銀行出具的近三個月的資信證明。近半年內任意三個月的依法繳納稅收和社會保障資金記錄的證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商需提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

 （五）投標人須具備獨立法人資格，提供有效的營業執照，并在人員、設備、資金等方面具備相應能力。

（六）投標人必須具有國家或省級公安部門認定的《安保服務許可證》，并經地方勞動管理部門審核批準，在工商管理部門登記注冊。  

 （七）投標單位必須是一般納稅人，能開具增值稅專用發票（須提供相應證明文件（全國統一規范電子稅務局官網查詢截圖）承諾函無效）。

 （八）本項目不允許轉包、分包；不接受聯合體投標。

注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

九、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。                                                 

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年11月05日至2025年11月10日，每日上午09時00分至12時00分，下午14時30分至17時30分（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業執照副本、授權委托書、法定代表人被授權人身份證（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。文件費用為500元，投標人應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

招標文件售價：500元/包（招標文件售后不退,投標資格不能轉讓）

戶    名：青海錦茂工程項目管理有限責任公司

開戶銀行：青海銀行股份有限公司文逸路支行

賬    號：0714201000577513

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

十、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版投標文件遞交的截止時間為2025年11月26日上午09:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年11月26日上午08:30 -09:00（北京時間）完成線上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點：青海錦茂工程項目管理有限責任公司（西寧市城西區五四西路71號安泰公寓B座14樓）。投標人須派代表通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（四）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同（由中標單位提供紙質版投標文件）。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準，由成交單位在領取成交通知書前提供。

遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發現不同投標人上傳投標文件的網卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同時完全一致的，對本項目該投標人投標的標包/標段予以否決。

十一、開標：

（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年11月26日上午09:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年11月26日上午09:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

（三）投標文件遞交及開標地點：青海錦茂工程項目管理有限責任公司（西寧市城西區五四西路71號安泰公寓B座14樓）。

十二、發布公告的媒體：（適用于公開招標）

本次招標公告同時在《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn；《中國郵政官網》http://m.hkjunba.com；《中國采購與招標網》https://www.chinabidding.cn；《青海項目信息網》http://www.qhei.net.cn/上發布。

十三、聯系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司青海省分公司

詳細地址：青海省西寧市城西區五四西路36號

項目聯系人：馮先生

電    話：0971-6303846

代理機構：青海錦茂工程項目管理有限責任公司

詳細地址：西寧市城西區五四西路71號安泰公寓B座14樓

項目聯系人：沙女士

電    話：0971-3587346

戶    名：青海錦茂工程項目管理有限責任公司

開戶銀行：青海銀行股份有限公司文逸路支行

賬    號：0714201000577513

電子郵件：qhjm2022@163.com

青海錦茂工程項目管理有限責任公司

2025年11月4日